Uniunea Europeană investește 3,5 miliarde de dolari pentru reducerea dependenței de China

Uniunea Europeană a prezentat un plan ambițios pentru reducerea dependenței de China în ceea ce privește materiile prime critice. Pachetul ResourceEU, anunțat pe 3 decembrie 2025, prevede o alocare de cel puțin 3 miliarde de euro, ceea ce corespunde aproximativ 3,5 miliarde de dolari.

Finanțarea va proveni din mai multe surse. Programul UE va contribui cu 2 miliarde de euro între 2026 și 2027 pentru investiții în materii prime. De asemenea, un alt fond va oferi 700 de milioane de euro anul viitor pentru dezvoltarea lanțurilor de aprovizionare și a tehnologiilor ecologice.

De ce contează pentru tine acest plan

Dependenta Europei de resursele vitale provenite din China este extrem de mare. China controlează 98% din importurile de pământuri rare ale Uniunii Europene, 97% din necesarul de magneziu și 31% din tungstenul consumat în blocul comunitar. Aceste materiale sunt esențiale pentru producția de telefoane, automobile electrice și panouri solare. Lipsa lor ar putea duce la oprirea fabricilor europene din domeniul auto, electronic și de apărare.

Stéphane Séjourné, comisarul european pentru industrie, a subliniat că Europa nu este o victimă colaterală a tensiunilor comerciale dintre SUA și China, ci ținta directă a acestor tensiuni.

Ce va finanța Europa cu acești bani

Comisia Europeană va aloca 3 miliarde de euro pentru cele 25 de proiecte din cele 60 identificare în sectorul pământurilor rare și materiilor prime. Aceste proiecte vizează producția de pământuri rare, galiu, germaniu și litiu, esențiale pentru semiconductori, rețele de fibră optică și bateriile vehiculelor electrice.

În martie 2025, Comisia a selectat 47 de proiecte strategice pentru autorizare rapidă. Costul total estimat pentru aceste proiecte este de 22,5 miliarde de euro, iar o nouă rundă de selecții va avea loc în ianuarie 2026.

Un centru european după modelul japonez

Planul ResourceEU include crearea unui Centru European pentru Materii Prime Critice, ce va funcționa după modelul JOGMEC, agenția guvernamentală din Japonia pentru petrol și metale. Acest centru va coordona achizițiile comune și stocurile strategice, oferind statelor membre oportunitatea de a negocia împreună condiții mai avantajoase.

Uniunea Europeană își propune să accelereze parteneriatele cu țările producătoare, având în curs acorduri cu Ucraina, Australia, Canada, Kazahstan, Uzbekistan, Chile și Groenlanda. Germania a demarat deja un parteneriat bilateral cu Canada.

Restricțiile Chinei au declanșat panica

În octombrie 2025, Beijingul a impus noi controale la exportul de pământuri rare, cu efect imediat de la 1 decembrie. Aceste restricții vizează companiile legate de armate străine, iar orice cerere pentru utilizarea pământurilor rare în scopuri militare va fi respinsă. Anterior, în aprilie 2025, China impusese licențe pentru anumite exporturi. După aplicarea restricțiilor pentru galiu și germaniu în august 2023, exporturile au scăzut aproape la zero, iar prețurile au crescut rapid.

Un studiu realizat de Camera Europeană de Comerț în China indică faptul că 60% dintre membri anticipează perturbări în lanțurile lor de aprovizionare. 13% dintre companii se tem de încetinirea sau oprirea producției datorită acestor măsuri.

Obiective ambițioase pentru 2030

Legea Materiilor Prime Critice, adoptată de UE anul trecut, stabileste obiective clare pentru 2030:

– 10% din consum să fie acoperit prin extracție internă – 40% din consum să fie acoperit prin procesare în UE – 25% din consum să fie acoperit prin reciclare – O limitare la maximum 65% dependență de o singură țară pentru orice material

Comisarul Séjourné a afirmat că producția europeană de galiu și magneți cu pământuri rare trebuie să crească de șase ori până în 2030. Totuși, acest ritm de dezvoltare trebuie accelerat pentru toate cele 17 metale și minerale strategice enumerate de UE.

Provocările rămân mari

Reducerea dependenței de China se anunță a fi un proces complex, mai dificil decât renunțarea la gazul rusesc. Materiile prime nu sunt la fel de ușor de substituit ca combustibilii fosili. China are un rol dominant nu doar în extracție, ci și în procesare și în tehnologia necesară.

Norvegia deține cele mai mari rezerve europene de pământuri rare. Zăcământul Fen, de lângă Oslo, conține aproximativ 8,8 milioane de tone de oxizi de pământuri rare. Totuși, procedeul de exploatare necesită autorizații care pot dura ani.

Florian Anderhuber, director general adjunct al grupului de lobby Euromines, a declarat că situația este urgentă. Viteza procesului de autorizare este esențială. Industria cere abilitate în emiterea licențelor pentru noi proiecte miniere în Europa, propunând o reducere a birocrației. Conform regulilor actuale, licențele pentru proiecte miniere ar trebui emise în maximum 27 de luni.

Între SUA și China, Europa caută propria cale

Statele Unite au instituit subvenții considerabile pentru materiile prime critice prin Legea Reducerii Inflației din 2022. De asemenea, Pentagonul a semnat acorduri care garantează prețuri minime pentru producătorii de pământuri rare.

Recent, China și SUA au convenit să suspende pentru un an unele restricții, ceea ce oferă României și altor state membre oportunitatea de a atrage investiții în sectorul minier și de procesare. Planul ResourceEU poate deveni o soluție pentru a contracara monopolul chinez în sectorul resurselor necesare pentru un viitor digital și ecologic.